菲律宾博彩监管机构PAGCOR自2026年7月1日起正式实施“最低保底费”制度，要求所有持证线上博彩服务商即使业务规模有限，也必须达到规定的月度最低缴费标准。
根据公布的阶段性标准，2026年下半年，涉及线上赌场业务的服务商月度博彩总营收达到3000万比索时，最低缴费额为900万比索；不涉及线上赌场业务的服务商在月度营收达到1500万比索时，最低缴费额为300万比索。
进入2027年后，PAGCOR将进一步提高门槛。线上赌场业务的服务商月度营收门槛提升至3500万比索，对应的最低缴费额上调至1050万比索；其他服务商的营收门槛提升至2000万比索，最低缴费额为400万比索。
行业数据显示，菲律宾线上博彩市场的持证服务商约剩60家，其中约15至20家头部企业占据超过八成的行业营收。
最低保底费事件经过
新规对中小型持证运营商的固定成本压力明显增加，可能导致部分营收靠近门槛的企业面临经营是否划算的抉择。原文提及，行业可能出现退出市场、寻求并购整合或进一步向大型平台集中等三种情况。
风险提示：本文所述内容基于现有公开信息，具体实施细节仍以PAGCOR正式发布的文件为准，相关企业需关注后续官方通告。
风险提醒
菲律宾的博彩业长期受到政府严密监管，监管框架主要围绕税收、许可和运营合规等方面。公开资料显示，近年来为维护税基并防止非法运营，监管机构逐步引入收入下限等措施，以确保各类线上平台能够承担基本的公共财政责任。
在东南亚地区，线上博彩普遍依赖跨境支付和技术平台，行业整体面临监管趋严的趋势。一般情况下，监管部门会通过调整费用结构或设定最低保底费的方式，促使市场向规模更大的持证运营商集中，从而提升监管效率并降低小额运营的合规风险。
截至发稿，关于最低保底费制度的具体执行细则仍未公开，PAGCOR暂无进一步的官方通告。
公开资料显示，业界仍在观察政策落地后的实际影响，相关企业暂未披露调整运营的具体安排，后续信息有待监管部门进一步说明。
来源：东南亚快曝光 Telegram频道 @F_KBG
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